국무총리 산하 사행산업통합감독위원회가 감독하는 카지노추천, 경마, 경륜, 경정, 복권, 소싸움경기 등은 엄격한 근거 법률에 의한 합법적 산업이다. 일정 수익금은 공익 사업 재원으로 활용된다. 로또 복권이 대표적이다. 제주는 지난해 1868억원의 복권기금을 확보해 중소기업과 농어촌, 취약계층, 교통약자 등을 지원했다. 경마산업도 그렇다. 제주경마공원 개장 이래 30여 년간 납부 누적 지방세는 1조7000억원가량이다. 이는 제주 경제와 복지 재원으로 활용된다.
제주 카지노사이트도 제주의 캐시카우(cash cow), 즉 확실한 수익창출원이다. 일반회계를 빼고 2007년 이래 누적 제주관광진흥기금의 58.9%인 1911억여 원을 제주 카지노업에서 부담했다. 관광진흥기금은 제주관광산업 발전을 위해 쓰인다. 특히 제주 카지노주소는 모두 외국인 전용이다. 코로나 직전인 2019년 외국인관광객 172만명 가운데 37만명이 제주 카지노를 이용했다. 일자리 창출 효과도 적지 않다. 도내 8개 카지노업 종사자는 많을 때 1772명이다. 올해 A복합리조트는 카지노 인력 400명을 채용할 계획이다. 영업이 정상화되면 더 많은 일자리와 임금 수준 개선도 기대된다. 투명한 산업발전과 지역 상생을 위해 제주는 전국 자치단체에서 처음 카지노업감독위원회와 카지노산업 관리 감독 행정조직을 두고 운영 중이다.